论政府与市场的有效结合兼析产业政策的适用性(7)

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摘要：六、结 论 对于经济落后的发展中国家，如何更快地发展经济是首要任务，这时政府在实现工业化，推动产业升级上起着重要的作用，发展中国家可以利用

六、结 论

对于经济落后的发展中国家，如何更快地发展经济是首要任务，这时政府在实现工业化，推动产业升级上起着重要的作用，发展中国家可以利用产业协同投资的大推进式工业化效应和战略产业的前后向拉动效应，实现经济快速发展和产业升级。政府可以使发展中国家在比市场自发的产业升级更短的时期内快速完成工业化和产业升级,这是政府在经济发展中起作用的具体表现。

但政府干预以扭曲市场价格的方式改变资源配置，集中资源到要扶持的产业上，固然有利于加快经济发展，但政府干预也影响了市场自发形成的价格，从而影响了市场有效配置资源的行为，也削弱了市场价格经济核算、有效监督企业和保障企业经营效率的功能。政府在推动经济发展上起着重要作用，但同时又需要市场在保障经济运行效率上起作用，这是政府与市场结合的难点，因为政府干预削弱市场价格配置资源功能。同样，政府以产业政策的干预方式将资源集中在战略产业，但这些产业为了高度发展，必然要求高强度政府干预，该产业的投入产出相关价格扭曲也越严重，受扶持的企业总可以借口是补贴力度不够而造成亏损，产生道德风险和企业效率问题，这仍可能会导致要扶持的产业发展效果欠佳。当事后存在外生市场价格，使受产业政策扭曲的该产业相关投入产出价格具有合理的市场价格可做参照时，市场经济核算功能就可以恢复，政府可以在推动经济发展的同时，解决资源配置效率难题，政府与市场可以实现有效结合，经济发展可以又快又具有资源配置效率。

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陈 健(1972-)，男，福建南平人，副研究员，博士，主要从事政治经济学研究。E-mail:

郭冠清(1967-)，男，河北邯郸人，研究员，博士，主要从事政治经济学研究。E-mail:

文章来源：《市场周刊》 网址: http://www.sczkzz.cn/qikandaodu/2021/0424/1340.html

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