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发挥政府和市场作用提高自主创新能力(2)
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摘要:(二)探索颠覆性技术支持机制 颠覆性技术也是属于创新风险极高的创新活动,其对未来社会生活的影响未知,给创新主体带来的利益也未知。因此,在
(二)探索颠覆性技术支持机制
颠覆性技术也是属于创新风险极高的创新活动,其对未来社会生活的影响未知,给创新主体带来的利益也未知。因此,在颠覆性技术创新中,企业也处于被动地位,需要政府发挥作用。在颠覆性技术创新支持政策上,政府应该制定政策,面向全球挖掘和培育重大前沿颠覆性创新项目,支持引导企业或个人开展颠覆性创新活动。
(三)搭建协同创新平台
创新只靠一个企业或一所大学是难以完成的。涉及多个学科和领域,需要政府、企业、高校院所的协同配合,资源共享才能成功。因此,需要政府搭建协同创新平台,让企业、高校院所等进行协同创新,攻克关键核心技术,开展前沿技术的研发。
(四)推进行业监管模式创新
依据熊皮特的观点,创新包括开发新材料、进入新市场、应用新技术、采用新模式等等。创新活动会导致出现许多新事物,政府对新事物的态度影响着创新的发展。例如,新技术、新产业、新模式、新业态对政府的传统监管模式提出了挑战。面对这些问题,需要政府积极推动行业监管模式创新,包容审慎的支持新产业发展。例如,无人驾驶就属于典型的新事物,对于其监管处于空白,对于该行业政府的做法会直接影响其发展。北京中关村对于无人驾驶车辆推动出台了自动驾驶车辆道路测试规范,允许无人车上路测试,支持无人驾驶产业发展,这是一个非常好的尝试。另一方面,对于新事物,可以尝试积极争取国家试点,深化商事制度改革,放宽市场准入,激发企业活力。
总之,政府要为创新提供制度、政策、措施等方面的支持。监督各项政策的执行情况。但是,政府毕竟不是企业,并不是直接面对市场,不能够直接干预企业的决策,政府应该通过优化营商环境,加强规划引导,强化政策扶持,发挥联盟协会的服务功能,全方位支持企业发展,形成小政府、大服务的创新治理格局。
文章来源:《市场周刊》 网址: http://www.sczkzz.cn/qikandaodu/2021/0329/1124.html
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